城市健康，水脈為本--《城市供排（pái）水管網綠皮書》正式發布

黨的十九大報告提出了中國發展新（xīn）的曆史方位，中國特色社會主義進入了新時代。新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發（fā）展之（zhī）間的矛盾。其中，不平（píng）衡不充（chōng）分的問題在供排水層麵有顯著體現，城市（shì）供水管網爆管、汙水管道老化滲漏、城市“看海”、局部（bù）積水塌方等問題嚴重影響（xiǎng）了經濟發展和人民生活。

 

地下（xià）管網如同城（chéng）市的“血（xuè）脈”，供水管網猶如動脈，排水管網猶如靜脈，關係著一個城市的健康。沒有健康的地下水脈，地上（shàng）的美麗是短暫的。如何實現血脈（mò）聯通，如何改變“重地上輕地下（xià）”的困局，如何解（jiě）決供排（pái）水體係整個生命（mìng）周期的痛點?值得各參與方深入思考。

 

 

正文

 

城市供排水（shuǐ）管（guǎn）網問題急迫，嚴（yán）重危及城市健康

 

城市供排水管網是城市供水管網和城（chéng）市排水管網的統稱。供水管網，即給水（shuǐ）管（guǎn）網，指（zhǐ）的是給水工程中向用（yòng）戶輸水和配水的管道（dào）係統（tǒng），由管道、配件和附屬設施組成。附（fù）屬設施有調節構築物（wù）(水（shuǐ）池、水塔或水柱)和給水泵站（zhàn）等。排水管（guǎn）網指的是匯集（jí）和排放汙水、廢水和雨水的管渠及其附屬設施所組成的係統。包括幹管、支管（guǎn）以（yǐ）及通往處理廠（chǎng）的管道，無論（lùn）修建在街道上或其它任何地方，隻要是起排水作用（yòng）的（de）管道，都應作為排水管道統計（jì）。城市（shì）供排水管網如同城市的“血脈”，供水管網猶如動脈，排水（shuǐ）管網（wǎng）猶如靜脈，是一（yī）個城市健康的保障。

 

2018年是改革開放40周年，也（yě）是水業市場化改革20周年。經過20年的發展，供排水（shuǐ）領域取得了一係列（liè）顯著（zhe）的成果（guǒ）：截止到2016年底，我國的供排水管道長度分別達到了（le）75.7萬公裏和57.7萬公裏，幾乎每年都以高於5%的（de）速度在增長。十二五期間，我國加大城（chéng）鄉（xiāng）供（gòng）水工程建設力度，五年新增供水能力380億立方米，城鄉供水保障能力得到（dào）一定提高。自2015年國家部署海綿城市及綜合管（guǎn）廊試點工作以來，已有30個海綿城市建設試點以及25個城市綜合管廊建設試點在按規劃完善（shàn）城市供排水基礎設施建設。

 

城市供排水管網的建（jiàn）設發展有成績，但是（shì）問題也突出：管網之於城市，好比血管之於人，在貧窮的時候，血管不會（huì）堵塞，因為營養不夠，供血不（bú）足;富裕的時候營養過剩，就會導致血管堵塞，影響健康。城市建設之初，樓層（céng）沒有現在那麽（me）高，人口沒有現在那（nà）麽多，供水管道壓力不大，汙水管道（dào）也不會泄露;隨著城市（shì）進程的加（jiā）快，用水量越來越大，排水量也隨（suí）之（zhī）增大，而管網卻在一步步老化，由此產生的供排水安全事件層出不窮。

 

城（chéng）市供水管網的問題主要表現有供水爆管（guǎn）停水、漏損比重大，其原因一是管網老化、亂接（jiē）亂（luàn）連嚴重;二是隨著城市（shì）擴大，為保證末端水壓，供水幹管壓力加大，在低（dī）壓狀態下運營的老供水管網難以承受壓力之重，出現漏損爆管。城市排（pái）水管網的問題表現則是城市河道汙染、雨（yǔ）季淹城，核心原因是管道規劃不合理且通量不足、雨水汙水管規劃混亂、雨水汙水管網缺乏維護嚴重淤堵，黑臭水體（tǐ）治理和海（hǎi）綿城市建設（shè）的根本在管網。

 

造成管網問題（tí）的根本是社會公眾及政（zhèng）府對城市供排水管網（wǎng）的關注（zhù）及重（chóng）視度不足，管網家底不清，無法實現係統規劃與統籌管理，最終導致漏洞百出（chū）、淤積堵塞（sāi），已（yǐ）經（jīng）嚴重影響城市健康。

 

百（bǎi）姓水管（guǎn）子，連著（zhe）命根子，管網是人民群眾的根本利益

 

新時代，我國社會主（zhǔ）要矛盾已經轉（zhuǎn）化為人民日（rì）益增長的美好（hǎo）生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。其中，不平衡不充（chōng）分的問（wèn）題在（zài）供排水層麵（miàn）有顯著體現，城市供水管網爆管、汙水管道老化（huà）滲漏、城市“看海”、局部積水塌方等問題嚴重（chóng）影響（xiǎng）了經濟發展和人民生活（huó）。新時代（dài），我國的主要（yào）矛盾已有（yǒu）所改（gǎi）變，以前我們談人民日益增長的物質文化需（xū）要同落後生產力之間（jiān）的矛盾，現在我們（men）談美好城（chéng）市，美麗鄉村，美（měi）麗中國。美（měi）麗中國，不僅包（bāo）括外在（zài）的光鮮亮麗，也需要看不見的地下基礎設施建（jiàn）設來支撐。

 

為地上美麗，行業做了很多細節（jiē）的規（guī）定，例如“居民出行300米見綠，500米入（rù）園”既有數量要求又有質量要求，但是對於（yú）地下健康卻缺少了些細節的安排。在經濟快速增長的（de）時代往往不太重視管（guǎn）網問題，現在很（hěn）多問題的指向都卡在管網上。比如黑臭水體治理，業界普遍認為“黑臭在水裏，根源在岸上（shàng），關鍵在排口，核心在管網”;再（zài）比如城市內澇造成人（rén）員傷亡，內澇的（de）根源是管網，管網問題不解決，海綿城市建設（shè）隻能是空談。黑臭水體、城市內澇是表象，地下管網不健康（kāng），地（dì）上的美麗注定是短暫的。汙水廠提（tí）標改造、海綿城市（shì）、黑臭水體、綜合管廊（láng），哪個脫離（lí）了管（guǎn）網，都是脫離了核心（xīn）問題。城市管網（wǎng）問題是（shì）與全麵建設小康社會密切相關的（de）問題，是（shì）與大城市人民群眾利益息息相關的問題。習總書記說人民群（qún）眾關心的小事就是黨（dǎng）關心的天大的事。百姓水（shuǐ）管子，連著命根子。地下管網問題是（shì）製約（yuē）城（chéng）市服務均等化、充分化，是保障城市安全、美麗的（de）重要因素，需要政府的高度重視（shì）。

 

近20年，伴隨著國內城鎮化的高速發展，城市水業取得了突飛猛（měng）進的發展，但是“重地上、輕地下”的（de）情況十分普（pǔ）遍，很（hěn）多案例都（dōu）證明了地（dì）下供（gòng）排水係統的不完善，給城市運行帶來諸多風險和問題。現在全國都在搞廁所（suǒ）革命（mìng），管網（wǎng）問題比廁所（suǒ）問題還嚴重。

 

管網不做好（hǎo），生態文明建設就不能真正做到位。供（gòng）水對人的生存需求是主動的，要（yào）滿足用水客戶的需求，必須先（xiān）修建供水管網，商業（yè）屬性容易實現（xiàn）。而排水行（háng）業（yè）對人的生存需求則是被動的，一（yī）個地區往往水、電（diàn）、氣都通了，有人入住了，才想起需要排水，沒有管網也得排，因此排水管網（wǎng）更加具有公益屬性，很難設計出盈利模（mó）式，不容易市場化，更加需要政府的支（zhī）持和投入。排水管網老化、與城（chéng）市發展不同步，輸送方式、雨汙混流等問題，需要政府投入更多（duō）的時（shí）間、精力和資金。　　健（jiàn）全的地下管網是城市健康的（de）根本保障，是城市健康（kāng）、小康社會的（de）核心標誌。沒有健全的管網係統，就沒有長效的黑臭治理，也（yě）沒有真正（zhèng）意義的海綿城市。黑臭水體治理（lǐ）通過控源截汙、內源治理、生態修複等一係列措施使水體重現生機（jī），但是控源截汙之後下遊汙水廠治理的（de）水量增（zēng）加了很多，在黑臭水體治理之前，汙水廠處理（lǐ）的（de）水量和管網輸送的水量是匹配的，雖然之前（qián）沒考慮初期雨水，但汙水廠是設計有（yǒu）一定的溢流係數的。隨著黑臭水體治理的嚴格，汙水（shuǐ）全收集得（dé）到了認可和執行，但是（shì）管網由於淤堵、漏損等因素沒有起到應有的（de）水量調蓄作用，下遊（yóu）汙水廠（chǎng）也沒有實現規模的協同。汙水廠如果不堪重負，隻能溢流，溢流出的汙水（shuǐ）還是得排到河流。

 

因此，管網是解決水安全需求和水環境需求的連（lián）接器，智（zhì）慧管網是現（xiàn）代城市（shì）的基本要求。城市（shì）活力之源在管網，在血脈。有（yǒu）些城市看上去很強大，實際上很脆弱，隻有林立的高樓、發達的交通，沒有（yǒu）健全（quán）的管（guǎn）網，就如同人隻有骨骼，而缺（quē）少血脈。健康才是城市之（zhī）本，也是人民群（qún）眾之本。關注城（chéng）市健（jiàn）康、關（guān）注城市管網，政府責（zé）無旁貸。

 

對供排水管網基礎數據進行大摸底

 

供排水行業作為一個（gè）傳統行業，“生態化、智慧化、精細化”為新時代供排水行業的改革、提升指明了方（fāng）向，是行業向（xiàng）更高（gāo）目（mù）標邁進的需要。生態化包括供排水體係要整體規劃、頂層設計，供排水管道（dào）的選擇靈（líng）活多樣，主線支線合理（lǐ）規劃（huá），大（dà）口徑小（xiǎo）口徑合理匹配;智慧化（huà）包括智（zhì）慧調度（dù）、智慧檢測、智慧修複（fù），智慧非開挖（wā）施工、智慧非開挖運維;精細化包括產品精細化、施工精細化、管理精細化。

 

目前管網普查嚴重存在應付的問題，隻有形式性的探查，沒有實際結論得出。供排水管網基礎（chǔ）數據沒有，底數不（bú）清（qīng），生態化、智（zhì）慧化、精（jīng）細化發展無從談起。隻有把管網底數摸清，才能掌握管網的實時運行狀況，找到管網一係列現狀問題出現的原因，為供（gòng）排水體係生態化、智慧化、精細（xì）化發展提供基礎支撐。

 

我們經常提到巴黎的下水道很震撼，其實北京（jīng）也有（yǒu）非常大的管（guǎn）道（dào），裏麵走汽車都沒問題，但是所有（yǒu）匯集到這個主（zhǔ）管的支線係（xì）統的淤堵是非常嚴重的，主管根本沒有（yǒu）發（fā）揮作用。最大的差距在（zài）管理維護上，目前對管網都是事故性維護，缺乏對管網問題（tí）提前發（fā）現和預警的機製。因（yīn）為我們對管網的基礎數據（jù）不清楚，即便是特大性城市，管網（wǎng）普查還停（tíng）留在（zài）哪裏有管網的階段，對於管網（wǎng）的運行狀況、淤（yū）堵情況沒有詳細的探查。

 

管網（wǎng）的淤積不同的地方也不一樣，南方降雨多，可能淤積少，北京降雨少，沒有大雨衝刷，淤（yū）積就會很嚴重。還有雨（yǔ）水管、汙水管的混接問題（tí），汙水管滲漏問題，南方很多（duō）的汙（wū）水廠處理的不是汙水，很多是滲（shèn）漏（lòu）進入汙（wū）水管的地下（xià）水、雨水。管網的一係列問題查不（bú）清楚，城市內澇無法根治，黑臭水體治理也隻能是一時性不黑不（bú）臭。

 

供水管網則存在嚴重老化（huà）問題，麵臨漏損（sǔn）、爆管問題，甚（shèn）至還有中水管（guǎn）、自來水管混接問題，水廠出水往往是合格的，管網汙染引起的(龍頭)水質不合格（gé）事件時有發生。供水相（xiàng）對於排水來說，在管網基（jī）礎數（shù）據方麵做的好一些，例如（rú）北京市建立了供水調度係統，管網漏失監測係統，但是絕大部分中小城市（shì）差（chà）距極大。即便是特大城（chéng）市，由於管網的布局（jú）結構、原始資料的係統整合麵臨很多技術問題，目前還難（nán）以（yǐ）掌握供水管網的（de）實時運行狀（zhuàng）況，這也是中國沒有一個城市敢於像（xiàng）歐美城市一樣，承諾末端水直接飲用的核心原因。

 

供水企業一（yī）直在嚐（cháng）試做（zuò）好日（rì）常的精細化管理，通過對基礎數（shù）據的係統化（huà）整合，發掘大（dà）數據所蘊（yùn）含的信息價值，為智慧化運營做準備。不（bú）重視（shì）管網就不能實現直飲，盡（jìn）管我們水廠出水水質完全優質。不（bú）能實現末端水直飲，就不能（néng）給廣大人民群（qún）眾帶來獲得感和滿（mǎn）足感。

 

摸清家（jiā）底的目的是為了設施完善，以及（jí）管理到位。要實現供排水體係的生態化、智慧化、精細化，首（shǒu）先需要清晰化，隻（zhī）有把供排水管網的基（jī）礎數據摸清楚，把問題說（shuō）清楚，才能（néng）從根本上找出解決之道。

 

注重係（xì）統（tǒng）化思維，加強各類管網的規劃、建設、管理的統籌

 

管（guǎn）網是城市的紐帶，城市的血脈，眾多管（guǎn）網（wǎng）的建設年代不同、材質不同、要求不同，在一個空間裏運行，是非常複雜的（de）事情。如果把（bǎ）城市（shì）的地下（xià）管網比作人體的血管，供排水管網就是眾多城市地下管（guǎn）線中非常重要的血管（guǎn）。

 

供排水管網和其他管（guǎn）網具有很強的關聯性，蘭州自來水（shuǐ）苯超標事件就是由於中國石油天然氣公司蘭州石化分（fèn）公司（sī）一條管道發生原油泄漏、汙染了供水企業的（de）自流溝所致（zhì）。類似地，如果熱力、燃氣爆管，也會影響供排水管網（wǎng）的運行。因此，注重係統（tǒng）化思（sī）維，加強各類管網的規劃、建（jiàn）設（shè）、管理的統籌（chóu），是（shì）城市建設的核心內容。

 

從水源——將水輸送（sòng）到水廠——製水——配水到千家萬戶——用過的水收集排放（fàng）到汙水廠處理——排到大自然(或再生回用)，供排水（shuǐ）體係是一個既龐大又複雜的係統，涉及（jí）的內容很多。從水資源（yuán）角度來考慮，供排水是一體的，是緊密聯係不可分割的，需要從整個（gè）水（shuǐ）係統平衡的角度綜合考慮，再生水回用也要考慮進來。舊城市管（guǎn）網的維護，新城市管網的建設（shè），要整體統籌，逐步實現供排水一體化。

 

汙水廠和管網也要（yào）一（yī）起調配，再（zài）逐漸過渡到廠網河一體化。目前許多汙水廠是（shì）采用（yòng）BOT等模式委托企業進行市場化運營，而管網卻控（kòng）製在另外的單位，管網的淤積、滲漏等問題嚴重影響了投資的幾（jǐ）千座汙（wū）水廠的運營（yíng）效率，汙水廠運營單位又沒有改造維護管網的主動權，廠網分離運營使汙水廠沒有真正發揮作用，製約了（le）汙水治（zhì）理的效（xiào）率。

 

汙水排水是一（yī）個係統，但人為碎片化了，汙（wū）水廠不斷（duàn）的提標（biāo）改造，現在又開始海綿（mián）城市，講究源頭滲水，但對（duì）輸水過程，即管網的建設一（yī）直重視不夠。要從根本上把城市管網和水（shuǐ）廠係統考慮（lǜ），包括新（xīn）係統的利用，舊係統（tǒng）的修複。

 

目前，許多城市已（yǐ）經逐（zhú）漸意識（shí）到廠網分離的問題（tí），在項目（mù）招投標（biāo）時（shí），已經開始嚐試把管網放進去，以前是單獨（dú）做廠，現在慢慢（màn）連上網，再慢慢連上河，未來的方向是廠（chǎng）網河聯動，供（gòng）排水聯動。

 

廠（chǎng）網河一體是為了解決初期雨水汙染問題。合流製在（zài）一些城市不可避免，截流倍數再高，隻要排河，就會（huì）有汙染。以北京為例，北京的雨水口有20多萬個（gè），每年汛前能清淘一次，絕大多數城市（shì）都做不（bú）到每年清淘一（yī）次，雨水口本來就（jiù）很髒，清淘不及時，汙水係統再完善，下一場雨河道還是髒（zāng）的。廠網一體可以解決汙水（shuǐ）問題，廠網河一體可以解決初期雨水汙染問（wèn）題，最（zuì）終實（shí）現（xiàn）大流（liú）域、大水務(供排水一體)管理，運用係統化思維，統籌解決城市供排水問題（tí）。　　規劃（huá）理念要（yào）更新，設計（jì）方案要（yào）因地製宜，要注重百姓感知

 

城市發展的不（bú）同時段有不同的需求（qiú），規劃理念要跟得（dé）上時代的發展，但也要循序漸進，不能盲（máng）目求（qiú）快（kuài）。總體（tǐ）規劃要能落地，專項規劃要很好地銜接，從而（ér）真正指導設計。城鄉（xiāng）水係統規劃的紐帶是管網，係統規劃需要把城市之心統一到城市人（rén）民群眾的核心關（guān）切之上（shàng），明確初心，才是規劃之本。美麗中國（guó）後麵應該跟著健康城市，一個是外表美麗，一個是內在健康。黑臭治理、海綿城市、綜合管廊，國家的（de）方針政策方向正確，但是指標年限有必要優化，就好比一個人內在有問（wèn）題，非要讓一個人短期內容光煥發，隻能塗脂抹粉，要想（xiǎng）真正（zhèng）的讓人（rén）實現表裏如一，還得加強鍛煉，從內在實現健康。供排水體係也是（shì）如此（cǐ），要想真正健康，關鍵還（hái）在（zài）管網。

 

至（zhì）於一個城市的管網到（dào）底應該合流還是（shì）分流，是采用（yòng）管網改造還是深（shēn）邃（suì）排水，是（shì）采用大（dà）口徑還是小口徑，是采用非（fēi）開挖還是大開挖，應該因地製宜，一城一策，各地根據各地（dì）的（de）實（shí）踐，通過合理（lǐ）的分析，合理的研究，提出適合的（de）方案。例如老城區不需要百分百的改造（zào）成分流製，新城區在設計之初要設（shè）計分流製;非開挖管（guǎn）網施工與維修方案在經濟（jì）發達建（jiàn）築物密集的大城（chéng）市的中心城區要提上日程;汙水管網能否進入綜合（hé）管廊也需（xū）要結合地形等因素進行（háng）具體的（de）判斷。

 

目前（qián），缺乏管網養護的科學標準，隻有運營（yíng）維護標（biāo）準，沒有運（yùn）營質量評（píng）價體係，各城市（shì）各幹各的，很難實現管網的係（xì）統化運維。施工數據保存方麵也沒有標（biāo）準，管網家底不清很重要的（de）原因是在施（shī）工（gōng）過程中，數據就沒有（yǒu）保留。我們需要嚐試信息化施工，不能指望（wàng）管道埋入地下以後再慢慢去普查。

 

標準的製定要講究科學化，例如對於初期雨（yǔ）水水量及各個階段的劃分，需要了解測量地段（duàn）的管網連接狀況、雨水汙染來源等（děng）方方麵麵（miàn）的問題，不同的地區初期雨水的標準也不盡相（xiàng）同。初（chū）期雨水需要有非常科學的標準、規範和技術體係來認定。同時，標準的製定要注重百姓的感知，標準（zhǔn）的描述（shù）要用百姓聽得懂的語言，才容易得到人民（mín）群（qún）眾的理解和支持。例如上海在修訂防洪標準時（shí），已經考慮在（zài）多少年（nián）一（yī）遇後麵注上（shàng）多少毫米的雨量。標準的（de）製定還要結合時代（dài）背景，考慮實用性（xìng）和經濟性，要真正做到科學、合理、可落地執行。

 

充分重視新（xīn）技術的應用，為城市管網再添（tiān）動力

 

要充分（fèn）重視技術的發展，新（xīn）技術應用不能簡單重複國外的老路（lù），鼓勵企（qǐ）業進行（háng）創新。創新永遠在路上，創新的主體還是（shì）在企業（yè）。機器人的（de）技術、探測（cè）車的技術、智能管道的（de）技術，為城（chéng）市供排（pái）水管網的建設和修複再添動力。盾構技術的發展，緩解了施工開（kāi）挖（wā）的（de）困境。要重視新技術的應用，任何沒有技術支撐的呼籲注定是空（kōng）話（huà）。

 

E20環境（jìng）平台、上海（hǎi）市政院、上海城（chéng）投聯合舉辦的上海水業熱（rè）點論壇，從2009年就開始呼籲重視地（dì）下管（guǎn）網問題，但是這麽多年過去了，城市依然內（nèi）澇，除了（le）缺乏頂層設計、係統規劃外，還受到技術因素的製（zhì）約（yuē）。例如管道維護企業必須要具（jù）備管道檢測技術，檢測情況必須（xū）反饋到上層管理部門。管道檢測是非常（cháng）重要的問題，是管道維護當（dāng）中起重大作（zuò）用的一環。修複是工藝問題，檢測是管（guǎn）道維護管理的首要工作。如果沒有（yǒu）檢測數據，沒法（fǎ）知道管道是否真的健康。因此（cǐ）應鼓勵智慧管網，在（zài）管網建設過程中就預（yù）埋智慧和數據環節。

 

如何將收集或者檢測到（dào）的信息的碎片化和孤島化問題（tí）解決，將看得見的數據（jù）真正的智（zhì）慧化，通過大數據把管網的水力模型聯係起來，實現城市水脈聯通，為城市供排水（shuǐ）管（guǎn）網的健康管理服（fú）務，在技術上還有很長的路要走。

 

注重健康導向的管理，要像財政管錢一（yī）樣管好每一（yī）滴水

 

管（guǎn）理理念上（shàng），要注重健康管理，預防為主，不能簡單應急。暴雨來了揭開下水（shuǐ）道井蓋，有問題了疏導一次，下雨了（le）值值班，平時疏於管理的做法（fǎ）背離了新（xīn）時代改革的方向。要像管理每（měi）一分錢（qián）一樣管（guǎn）理好每一滴水，要注重（chóng）百姓感知，增（zēng）強人民的獲得感、幸福感、安全感。

 

規劃理念更新了，設計因地製宜了，但是氣候會變化，時代會變化，所以運行的時候一定要增（zēng）強靈（líng）活性。規劃階段很多參數無法（fǎ）確定，運行階段要注重健康管理、精細化管理，保證前麵規劃（huá）不準確的，運行（háng）能夠及時調整。要注重細節，每一個節點都做好了，係統才能好。精細化管（guǎn）理還包括施工過程的精細化，設計院（yuàn）有清晰的標準圖（tú），但是施工（gōng）過（guò）程中經常出現管道混接現象。看不見的地下管網（wǎng）的精細化管理和匠人精神更為重要。

 

城市管網的養護非常重（chóng）要，目前缺乏對管網問題發現的機（jī）製，都是出事故後的維護，做不好管（guǎn）網養護，河（hé）湖治理沒法真正做好。隨著城市基礎設施的發展，排水管網已經不是埋深最深的管了，地鐵比排水就要深，汙水管網很（hěn）難保證在城市發展過程中（zhōng）還處於原來設計的環境，精細化管理尤為重要。同時，城市飛速發展（zhǎn），規劃與建設不匹配，很多汙水廠建成之時（shí）就是水（shuǐ）量（liàng）超標之時，最後隻能嚐試多廠聯合調度。現在（zài）很多自來水廠已經能夠實現（xiàn）多廠聯合調度，汙水廠的聯合調度還不夠完善，應鼓勵（lì）以城市為單元的汙水處（chù）理廠聯通。隻有（yǒu）做好管網的智慧化、精細化管理，才能真正實現汙水廠的聯合調度。城市供（gòng）排水管網的建設、改造、維護是百（bǎi）年大計，管網的運（yùn）營（yíng）走（zǒu）向專（zhuān）業化是一種必（bì）然（rán）。

 

結語

 

一個城市（shì）就（jiù）是（shì）一個巨大的生態係（xì）統（tǒng），城市（shì）健康不僅僅是地上建築的鱗次櫛比、光鮮亮麗，更是城市地下（xià）的管網生（shēng）態。地下管網如同城市的“血脈”，是一個城市的健康之本，也是城市百姓的（de）幸福之源。